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8大专区、200余家京津冀优质企事业单位、近7000个就业岗位……近期，第十二届京津冀招才引智大会暨2024年北京市大型春季现场招聘会吸引了众多求职者。在职业指导专区，有7位国家级职业指导师为毕业生提供一对一免费指导。参与招聘会的企业负责人表示，“京津冀协同发展给我们提供了一个大平台，让我们有了更多选择。”记者了解到，“招才引智大会”由北京、天津、河北三地人力资源和社会保障部门共同组织，到今年已连续举办12届，对推动构建京津冀就业“朋友圈”具有重要意义，这是京津冀协同发展稳步推进的一个缩影。国家发展改革委国土开发与地区经济研究所副研究员李沛霖在接受人民网记者专访时表示，十年来，京津冀三地融合发展成果丰硕，这主要体现在三个方面：一是区域经济布局和发展质量持续优化，“一核两翼”新格局加速形成；二是公共服务、交通物流、营商环境、城市品质更加优质均衡，三地“内循环”动力活力不断增强；三是优质科技、教育、医疗等资源互利共享机制迭代创新，协同发展新质生产力的基底更加扎实。因此，京津冀协同发展并不是一场简单的“迎来送往”，而是从经济、文化、民生、生态等多方面发力，齐心协力携手向前。这既要求持续推动北京资源“疏得出”，也要让津冀“接得住、留得下”。在此背景下，河北省唐山市曹妃甸区在产业转移承接方面推出了一系列举措，助力京津转移企业安心落户发展。例如，针对京津企业跨区域迁移“两地申请、多次跑”的问题，当地行政审批局专门设置了京津冀企业服务专窗，与京津建立流转联办机制，企业可实现“一次不用跑”无感迁移。据了解，自2014年以来，该区共实施京津项目270个，总投资2037.22亿元，已累计完成投资1768.81亿元。总的来说，京津冀协同发展若要取得新突破，还有哪些模式和框架有待优化？又有哪些领域和环节需要重点关注、优先发展？李沛霖分析称，从京津冀三地实践来看，交通物流、平台机制、公共服务、环境品质等“夯基垒台”工作成效显着，但良好的软硬件基础尚未充分转化为三地经济社会协同发展的引领力、支撑力、互济力，制约着高端要素功能在津冀落地扎根，新型举国体制优势也有待进一步发挥。“因此，为推动京津冀协同发展取得更大突破，需打破行政区划壁垒，依托流通一体化促进经济一体化，持续优化区域经济布局和重大生产力布局，以需求为导向，完善软环境、硬实力，合力建成动能强大、生活美好、活力四射的国际化城市群。”李沛霖表示，在未来推进京津冀协同发展的过程中，仍有四个方面需要重点发力：一是基础设施引领协同发展“再强化”，共促北京非首都功能沿轨道交通干线，分类向北京城市副中心、雄安新区的“两翼”和京郊、环京、津冀的“三圈”实现“集聚式疏解”；二是创新链产业链协同“再深化”，共建国家新质生产力协同发展试验示范区；三是区域发展软环境“再升级”，共筑优质畅联的营商环境、公共服务、生态功能、城市品质；四是高水平对外开放维度“再拓展”，陆海统筹深度参与全球产业分工和合作。京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。作为引领全国高质量发展的三大重要动力源之一，站在新十年的起点，京津冀三地还将持续涵养系统思维、大局观念，更加积极地投身于深层次协同联动，书写新时代高质量发展的生动答卷。□ 法治日报全媒体记者 张昊“知识产权与创新直接相关、关系最为紧密。”“知识产权可以赋能和整合其他生产要素，具有乘数和倍增效应，对发展新质生产力具有重要作用。”……谈及保护知识产权与服务加快发展新质生产力之间的联系，最高人民法院知识产权法庭的法官们这样说。最高法知产法庭设立、国家层面知识产权案件上诉审理机制建立5年来，取得了哪些历史性成就？最高法知产法庭如何全面加强知识产权司法保护工作，为加快发展新质生产力贡献司法智慧和力量？世界知识产权保护日即将到来，《法治日报》记者采访了最高法知产法庭分党组副书记、副庭长合中林和合议庭法官。激励保障科技创新“人民法院保障创新驱动发展战略，为加快发展新质生产力贡献司法智慧和力量，最直接、最具体的体现就是全面加强知识产权司法保护工作。”合中林说。记者了解到，最高法知产法庭成立后负责审理全国范围内涉及专利、植物新品种、集成电路布图设计、技术秘密、计算机软件等技术类知识产权和垄断民事、行政上诉案件。5年来，最高法知产法庭共受理案件18924件，其中技术类知识产权案件18721件，垄断案件203件，共审结15710件。2023年，共受理案件7776件，同比增长25.78%；新收案件同比增长14.94%；审结案件同比增长31.55%。5年来，最高法知产法庭共受理专利、植物新品种和集成电路布图设计授权确权行政案件3949件、审结2977件，共受理发明专利、实用新型专利、植物新品种和集成电路布图设计侵权、权属民事案件8901件、审结7610件。5年来，最高法知产法庭共受理涉外国当事人案件1678件、审结1198件，涉外案件数量多、影响大，越来越多的外国企业选择到中国法院解决知识产权纠纷。……“司法保护科技创新，集中体现在技术类知识产权审判领域。”结合受理的案件类型，合中林介绍说，最高法知产法庭承担着激励保障科技创新的重大职责。同时，审理垄断案件和技术秘密案件关系到维护市场公平竞争。因此，最高法知产法庭审判工作与发展新质生产力“同频共振”。合中林说，最高法知产法庭认真落实“严格保护、能动履职、统筹协调”的知识产权审判理念和要求，大力推进知识产权审判理念、机制、体系、管理现代化，充分发挥法治的引领、规范和保障作用，加大对关键核心技术、重点领域、新兴产业的知识产权保护力度，以法治之力支撑和服务新质生产力发展。既解法结又解心结新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，具有高科技、高效能、高质量特征，特点是创新，关键在质优。司法审判工作与服务发展新质生产力，二者怎样有机结合产生“化学反应”？法官们结合自身专长向记者谈体会讲感受。“在各类知识产权案件中，我对种业知识产权案件情有独钟。”“种业知识产权案件主要是植物新品种案件。人民法院在案件裁判中保护的植物新品种，包括主要粮食作物以及蔬菜、水果作物，还包括观赏类品种。”“种业还与每个人日常生活的柴米油盐、衣食住行息息相关。有了育种家的贡献，有了对人工选育品种的法律保护，我们今天才拥有不断丰富的‘米袋子’和‘菜篮子’。种子是农业现代化的基础，良种是保障国家粮食安全的源头，最高法知产法庭努力以优质高效的审判助力农业科技创新，以司法之力保障粮食安全。”……说起种业知识产权保护，最高法知产法庭第二合议庭审判长罗霞滔滔不绝地讲道。在她看来，对植物新品种权的保护与促进形成种业新质生产力紧密相关，加强种业知识产权保护是种业行政管理和人民法院知识产权审判工作的共同职责。罗霞介绍说，最高法知产法庭设立时就专门设立了种业合议庭，集中力量审理种业案件。此类案件数量增长很快，85%以上为侵害植物新品种权纠纷，品种权人胜诉率达90%。这反映出行业维权意识和信心明显增强，也反映出我国在种业知识产权保护方面的实力提升。最高法知产法庭第十六合议庭审判长张新锋告诉记者，法庭自设立以来办理了大量涉高精尖技术案件、大标的案件、涉外案件。一些案件中，当事人之间还存在系列纠纷。“判决不一定是办理案件的‘最优解’。”张新锋说，案件的处理结果往往关系到企业兴衰、产业发展。法官要考虑到护航科技和产业创新以及为加快发展新质生产力提供良好法治环境。因此，在一些案件中适用调解解决纠纷成为最优方案。记者了解到，5年来，最高法知产法庭办理了一批实质解纷的典型案例，民事实体案件二审调解撤诉率达37%，显着高于改革前。“在知识产权审判中坚持和发展新时代‘枫桥经验’，就要考虑通过能动履职把纠纷对企业和行业发展的影响降到最低，引导企业把更多精力放在合作、创新上。”张新锋说，为此，法官们常相互切磋调解“技艺”，帮助当事人在个案甚至系列纠纷中达成一揽子和解协议，“既解法结，又解心结”，让企业携手共同为新质生产力的发展贡献力量。传递司法价值导向越是靠近前沿的创新，面对的风险和不确定性越高，越需要司法积极、及时回应新质生产力市场化产生的新情况、新问题，为新技术的应用提供清晰的司法边界。最高法知识产权法庭如何回应这种需求？“5年间，法庭在种业知识产权领域形成指导性案例1件，先后发布4批共50件种业知识产权保护典型案例。”罗霞说，最高法知产法庭注重通过发布典型案例加强业务指导，主动服务种业知识产权保护传递司法价值导向，积极指导各地法院探索符合当地种业特色的知识产权司法保护模式。罗霞还谈及在种业审判人才培养方面，最高法知产法庭运用“一法官一助理”、法官助理小组等综合培养模式，帮助新加入审判团队的种业“小白”快速成长为种业审判“小专”。最高法知产法庭第六合议庭法官孔立明告诉记者，涉外知识产权案件常常涉及国际前沿热点专业知识，法官需要了解国外最新裁判、立法动向、学界观点，阅读海量外文资料。审判团队常常迎难而上，啃下“硬骨头”。此外，法官还需深入了解国内司法、行政、产业及学界动态，法庭与主管部门、行业协会、专家学者建立了广泛的沟通机制。“功夫不负有心人。通过能动履职、‘内外兼修’赢得办案主动，取得良好效果。”孔立明说。记者了解到，为及时了解跟进国内、国际前沿知识产权保护前沿热点问题和需求，最高法知产法庭每年开展一到两项重点课题调研，每个合议庭每年至少开展一项“小切口”调研。合中林介绍说，近年来，法庭针对药品专利链接制度、植物新品种与种质资源、中医药传统知识、集成电路、技术秘密等重点领域加强调研，相关成果有的被立法机关采纳，有的被纳入立法规划，有的转化为司法解释、司法政策。“最高法知产法庭以助推加快发展新质生产力为己任。”合中林说，法庭将接续奋斗、砥砺前行，深入落实全国法院第五次知识产权审判工作会议任务部署，更好发挥国家层面知识产权案件上诉审理机制职能作用，为中国式现代化贡献更强司法力量，为全球知识产权治理提供更多中国智慧。这台超大直径泥水平衡盾构机最大开挖直径为13.56米，总重量达3350吨，由中铁十一局集团和中国铁建重工集团共同研制，有浓郁“广州味”。硕大刀盘的最中间系广州着名地标“五羊雕塑”图案，并配以象征广州“云山珠水”的底座，两边还各有一枝广州“市花”——木棉花。