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柬埔寨王家农业大学孔子学院前身为海南大学—王家农业大学汉语中心，2018年6月创建，近年来致力开展中文教学、技术培训、干部研修等一系列工作。编者按为贯彻落实党中央关于在全党开展党纪学习教育的重大决策部署，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，中央党校官网官微特开设《党纪学习教育问答》专栏，围绕习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、新修订《条例》的内容和要义，以及党员干部在实际工作、学习中常见的疑惑和违纪风险点等，邀请中央党校党的建设教研部专家学者进行解答，为广大党员干部在党纪学习教育中提供学习参考。今天推出第九期《党员醉驾、闯红灯、违停等，要受到党纪处分吗？》，敬请大家持续关注。党纪学习教育问答 第九期：党员醉驾、闯红灯、违停等，要受到党纪处分吗？解答专家吕品，中央党校党的建设教研部党章党规教研室主任、教授党员醉驾、闯红灯、违停等，要受到党纪处分吗？答：习近平总书记强调，“坚持依法治国和依规治党有机统一”“坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开”。党的十八大以来，党中央第一次修订《中国共产党纪律处分条例》删除了第七十九条和《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等国家法律法规重合的内容，实现纪法分开，凸显党纪特色。但是，不在《条例》中具体规定国家法律法规已有的内容，并不是说这些行为就不再违纪，不需给予党纪处分。《条例》第七条规定，党组织和党员违反党章和其他党内法规，违反国家法律法规，违反党和国家政策，违反社会主义道德，危害党、国家和人民利益的行为，依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。在《条例》中通过设定纪法衔接条款等方式，贯通规纪法，衔接纪法罪，做到精准执纪、纪法协同。本次《条例》新增第二十八条规定，对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。新增这一条款进一步落实了党的纪律处分工作原则中“执纪执法贯通”的要求，体现了党内监督和国家监督的内在一致性和互补性，有利于推动综合运用党纪、国法规定的措施形成惩戒合力。对于党员醉驾、闯红灯、违停是否需要受到党纪处分，要根据行为的性质和严重程度区分是否构成犯罪或者其他违法行为，给予相应处理。第一，对严重交通违法行为涉嫌犯罪的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。严重交通违法行为涉嫌的犯罪主要包括交通肇事罪、过失以危险方法危害公共安全罪、以危险方法危害公共安全罪等。醉驾一般是指在道路上驾驶机动车，经呼气酒精含量检测，显示血液酒精含量达到80毫克/100毫升以上的。为维护人民群众生命财产安全和道路交通安全，根据《刑法》第一百三十三条之一的规定，在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役并处罚金。2023年12月18日，为适应新形势新变化，进一步统一执法司法标准，严格规范、依法办理醉驾案件，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》。《意见》规定了对醉驾从重处理的十五种情形，一般不适用缓刑的十种情形，可以认定为醉驾情节显着轻微、危害不大，不认为是犯罪的五种情况。实践中，人民检察院、人民法院依据《刑法》及其司法解释，《中华人民共和国刑事诉讼法》等法律法规，根据案件的具体情节，综合考虑驾驶动机目的、醉酒程度、机动车类型、道路情况、行驶时间、速度、距离以及认罪悔罪表现等因素，实行区别对待，做到该宽则宽，当严则严，罚当其罪。一是因醉驾构成犯罪被依法判处刑法规定的主刑的。纪检监察机关应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，按照判决、裁定、决定生效时间适用《条例》第三十四条第一款第项的规定，给予开除党籍。二是醉驾因犯罪情节轻微，人民检察院依据《刑事诉讼法》第一百七十七条第二款作出不起诉决定，或者人民法院依法作出有罪判决并免予刑事处罚的。纪检监察机关应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，按照判决、裁定、决定生效时间适用《条例》第三十三条第一款，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。第二，有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任。这里的“不构成犯罪”，是指依照刑法的规定，情节显着轻微、危害不大不认为是犯罪等情形。具体而言，醉驾是刑法规定的行为，具有《意见》第十二条第一款规定的五种情形之一，且不具有第十条规定的从重处理情形的，可以依照《刑法》第十三条以及《刑事诉讼法》第十六条的规定处理，不追究刑事责任，已追究刑事责任的，应当撤销案件、不起诉、终止审理或者宣告无罪。但公安机关同时应当给予吊销机动车驾驶证的行政处罚，并按照《中华人民共和国道路交通安全法》规定的相应情形给予罚款、行政拘留的行政处罚。具有上述情形，纪检监察机关认为需要追究党纪责任的，可以根据生效行政处罚决定认定的事实、性质和情节，经立案核实并综合考虑被审查调查人的主观动机、态度认识等因素，按照醉驾行为发生时间适用《条例》第三十条第一款，给予相应党纪处分。第三，对其他违法行为，未损害党、国家和人民利益，一般不进行纪律处分。一般交通违法行为，如闯红灯、违停违反了《道路交通安全法》，是一种行政违法行为，不构成犯罪。根据《条例》第三十条对一般违法行为是否应当给予党纪处分，首先要以是否达到“损害党、国家和人民利益”的后果为标准，才视情节轻重给予党纪处分。闯红灯和违章停车虽具有一定的社会危害性，但是这种社会危害性一般而言没有达到“损害党、国家和人民利益”的程度，即应当受到党纪处罚的程度。对于闯红灯、违停等交通违法行为，只要能按照公安交警部门的处罚决定及时接受处理，没有造成不良影响，没有损害党、国家、人民的利益，可以通过批评教育责令改正，不需要给予党纪处分。相关条款：第二十八条对违法犯罪的党员，应当按照规定给予党纪处分，做到适用纪律和适用法律有机融合，党纪政务等处分相匹配。第二十九条党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财等违反法律涉嫌犯罪行为的，应当给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。第三十条党组织在纪律审查中发现党员有刑法规定的行为，虽不构成犯罪但须追究党纪责任的，或者有其他破坏社会主义市场经济秩序、违反治安管理等违法行为，损害党、国家和人民利益的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。违反国家财经纪律，在公共资金收支、税务管理、国有资产管理、政府采购管理、金融管理、财务会计管理等财经活动中有违法行为的，依照前款规定处理。党员有嫖娼或者吸食、注射毒品等丧失党员条件，严重败坏党的形象行为的，应当给予开除党籍处分。第三十四条党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑；被单处或者附加剥夺政治权利；因过失犯罪，被依法判处三年以上有期徒刑。因过失犯罪被判处三年以下有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分违纪党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。中央党校学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品策划：王益民、祝灵君、何忠国监制：李莹主编：李军辉责编：郭丽娟近期，河北省邢台、衡水两地无线电监督执法局接到民航部门线索，称多架次航班在衡水至邢台市范围内受到不明广播信号干扰。邢台、衡水两地无线电监督执法局高度重视、快速响应、密切协作，立即启动干扰排查程序，并派出监测执法人员对干扰源进行拉网式定位排查。最终成功在邢台市新河县某小区楼顶发现干扰源，通过现场监测分析，确认该干扰源为“黑广播”。为验证该“黑广播”对航空频段的影响情况，监测技术人员现场进行开关机测试，发现该“黑广播”设备杂散较严重，且在航空频段尤为强烈，从而造成此次干扰。工作人员随即联合公安机关对该“黑广播”设备进行了拆除，缴获“黑广播”主机两部、天线1套。目前，该案件已移交公安机关作进一步调查处理。