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1、漫画/高岳□ 法治日报全媒体记者 张昊“为了结婚，我给小兰一家23万元彩礼，这在我们农村种田、打工要多少年才能存到？”“订婚要逢人发红包，结婚要彩礼、‘三金’，攀比之风严重。结婚本是一件喜事，却让家庭背上沉重负担，甚至引发矛盾纠纷。”……近年来，涉彩礼纠纷案件数量呈上升趋势。一些群众在遇到纠纷时表达出对高额彩礼的负面看法。今年年初，《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》发布，为类案的审理、矛盾纠纷化解提供了规则指引。司法实践中，法官如何运用好《规定》，平衡当事人双方利益？如何引导群众理性对待彩礼，助推提升高额彩礼专项治理效果，形成健康、节俭、文明的婚嫁新风？《法治日报》记者围绕这些问题进行了采访。彩礼名目繁多“司法审判中的情况显示，彩礼是个统称，一些地方习俗中与彩礼有关的名目繁多，容易引发争议。”陕西省高级人民法院民一庭法官张叡婕说。在陕西省韩城市人民法院今年4月办结的一起案件中，双方当事人就对“改口费”能否认定为彩礼一事产生了争议。徐卓与张丽于2023年4月经人介绍相识，于2023年5月举行订婚仪式。订婚时，徐卓通过介绍人给付张丽父母彩礼5.88万元，并给付了“改口费”8800元。双方举行结婚仪式时，徐卓再次通过介绍人给付张丽父母彩礼5万元，同时徐卓又给张丽购买了“三金”。两人举办婚礼仪式后不久，张丽经常借故外出，一走就是多天甚至一周不回家。此后，双方因感情不和而分居，张丽拒绝与徐卓办理结婚登记手续。徐卓便将张丽及其父母告上法庭，要求三被告返还彩礼11.76万元。张叡婕介绍说，“改口费”的给付是当地在缔结婚约时的一种习俗，在当地民风民俗中标志性显着。因此，法院认定“改口费”属于彩礼。彩礼源于传统婚嫁习俗，记者采访了解到，各地习俗中不但彩礼数额不同，彩礼的给付时间点、名目也不相同。在陕西省富平县人民法院审理的一起离婚案件中，原告孙飞诉请被告胡芸返还全部彩礼，其中包括订婚时给付的彩礼钱88888元、“衣服钱”2万元、“四金”、“上车钱”1万元、“离娘钱”1万元。诉讼中，胡芸认可的彩礼只有订婚时收的88888元，她认为其他花费都不属于彩礼。胡芸主张结婚时陪嫁了电视机、洗衣机、被子、被单等嫁妆，并且有终止妊娠经历，因此拒绝返还彩礼。“承办法官根据给付财物的目的，综合各项费用给付的时间和方式、财物的价值、给付人及接收人等因素，认定‘衣服钱’‘四金’‘离娘钱’‘上车钱’等属于彩礼范畴，彩礼总计164888元。”张叡婕说。彩礼认定后，如何返还？记者注意到，《规定》完善了共同生活时间较短、彩礼数额过高情形下的彩礼返还规则。人民法院可以根据彩礼实际使用及嫁妆情况，综合考虑彩礼数额、共同生活及孕育情况、双方过错等事实，结合当地习俗，确定是否返还以及返还的具体比例。“这两起案件都以调解方式结案。”张叡婕说，法官在查清事实的基础上，积极运用《规定》开展调解，释法说理，缓和双方当事人及其家人的对立情绪，努力让双方当事人就彩礼返还数额、分期返还方案等达成一致。治理高额彩礼最高法发布的情况显示，涉彩礼纠纷案件中，大量超出家庭正常开支的彩礼成为很多家庭的沉重负担，在婚龄较短的情况下，这种不平衡尤为凸显。2021年12月，张某某经人介绍与李某某相识。张某某婚前给付李某某彩礼19.99万元，次年9月，双方办理了结婚登记。不久后，双方因感情不和等问题向法院诉请离婚。张某某主张对方返还彩礼、“五金”及恋爱期间和婚后转账、开销等合计近30万元。承办该案的湖南省郴州市中级人民法院四级高级法官李程了解到，张某某幼年失去父母，目前收入不高。张某某转给李某某的款项中有20万元是向亲人所借。“本案认定的彩礼金额为23.4万余元，这个数额已远超当地居民人均可支配收入数倍，依据《规定》可以认定案涉彩礼数额过高。”李程说，司法审判中的情况也印证了高额彩礼并不是保障家庭幸福的秘籍。该案中，结合双方办理结婚登记但两地分居，实际共同生活时间仅一个多月，尚未形成稳定共同生活、未孕育等情形，法院酌情确定李某某返还张某某彩礼数额。法院还就双方争议的恋爱中、婚后转账是否应予返还问题作出裁判。记者采访湖北、河南、江苏等多地法院了解到，司法审判中，法院均依《规定》综合考虑彩礼给付方所在地居民人均可支配收入、给付方家庭经济情况以及当地习俗等因素，认定彩礼数额是否过高。“从司法审判的角度，就是要通过案件审理，服务和保障高额彩礼问题的专项治理。”最高法民一庭庭长陈宜芳说，2021年以来，“中央一号文件”连续4年提出治理高额彩礼问题。最高法通过发布《规定》及典型案例明确裁判规则，给予相关当事人以行为指引，推动提升高额彩礼专项治理效果。推进婚俗改革“2018年时，村里年人均收入只有3万元，彩礼最多的却高达30多万元，而且越是贫困的家庭，彩礼钱越高。村里互相攀比彩礼的歪风盛行，让家有喜事的村民不仅笑不出来，甚至苦不堪言。”石炳启是河北省河间市兴村镇大庄村党支部书记、村委会主任，他留意到高额彩礼给家庭、社会带来的负面影响。石炳启向负责诉前调解工作的河间市人民法院法官道出希望制定村规民约改变陋习后，河间法院立即指派经验丰富的法官到大庄村全程指导。在法院指导下，结合附近乡村村民平均收入水平，大庄村将彩礼数额界定为5万元以下为“低彩礼”，2万元以下为“零彩礼”。大庄村将红白理事工作纳入“两委”班子管理，村党支部书记担任红白理事会会长。基层党组织发力，将高额彩礼纳入基层治理范畴，大庄村的婚俗改革很快见到成效。自2018年推行村规民约以来，大庄村成为河间市首批实现“低彩礼”的乡村，未出现因彩礼产生的纠纷。高额彩礼、攀比之风与本地习俗紧密相连，记者了解到，近年来，各地法院积极配合民政、妇联等部门的前端治理工作，移风易俗促推婚姻家事纠纷诉源治理，引导人民群众树立正确的婚恋观，推动文明乡风建设。河间法院则积极延伸司法服务，分布在全市乡村的20个法官工作站深度融入基层社会治理体系，将司法服务延伸到了老百姓身边，大量家事纠纷特别是彩礼矛盾得以就地解决。福建龙岩法院结合办理彩礼返还纠纷有关问题，开展“数助治理”实证分析，以日常联络、巡回审判、随案随访等形式与各村建立密切联系，建议相关部门和乡镇因地制宜开展村规民约完善工作，提出相关修改建议14条，指导部分辖区45个村将“倡导聘金彩礼不超过5万元，随礼不超过300元”纳入村规民约中。此外，龙岩法院还紧紧围绕“联动”做文章，以“基层法官、人大代表、政协委员、村居干部、调解员”五大工作主体的联动，让解纷力量拧成一股绳，促进社会治理体系更加完善。张叡婕告诉记者，《规定》实施以来，针对涉彩礼纠纷案件的特点，陕西多地法院、人民法庭通过深入镇村开展巡回审判、法治宣讲、以案说法等，积极引导群众摒弃高额彩礼等陈规陋习，形成为婚嫁“减负”、为家庭“减压”的良好氛围。

2、本期国债为固定利率附息债，利息按半年支付，利息支付日为每年的5月20日、11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。

3、全球化背景下，国际商品的价格和销量由全球市场决定，真正的市场环境下，全球商品和要素自由流动，各国根据自身特点形成各自比较优势，国际间分工合作、互通有无，这是国际产业分工的基本规律，也促进了生产效率和民众福祉的最大化。

4、当日晚间，比亚迪官微发布声明称：5月16日，比亚迪位于福州市闽侯县的销售展厅发生火灾，经消防紧急扑救，未造成人员伤亡。从相关视频看，在火灾初始阶段，明火位于二楼楼顶，一楼的展车玻璃大厅无明火，初步判断起火位置位于二楼的办公室或楼顶，不排除是线路短路或老化引发起火。

5、墨西哥驻奥兰多领事萨宾斯14日晚上证实，死者全是持临时签证入境的农工，他呼吁各界为死伤者祈祷，美国流传“很多移民的坏话，事实上他们都是非常好的年轻人”。领事馆同时设立紧急联络电话，以此收集死伤者及其家庭资料。

6、中国企业也在研发、目前已有中国公司启动了HBM芯片的开发工作。尽管我国在该领域的起步较晚，但最近两三年来发展迅速。

7、围绕推进乡村全面振兴，加强农村电商发展与县域商业体系建设的统筹衔接，促进农民增收和农村消费

中共中央政治局会议强调，要因地制宜发展新质生产力。要加强国家战略科技力量布局，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，运用先进技术赋能传统产业转型升级。要积极发展风险投资，壮大耐心资本。发展新质生产力对资金提出了哪些需求？如何促进科技、产业、金融良性循环？经济日报记者赴江苏开展调研。攻关核心技术 走进位于江苏徐州市的徐州工程机械集团有限公司，记者看到了大型轮式起重机。如何把又重又长的叶片吊至百米高空，并与风机、轮毂实现精准对接？大型轮式起重机功不可没。今年3月份，徐工集团成功交付全球第一台、由我国自主研制的4000吨级轮式起重机。它的起重臂最长可伸出195米，能把230吨重物吊至170米高空，如果把起重臂缩短到22.5米，它可吊起的重物达4000吨。“大国重器”的背后，是十年磨一剑的技术攻关，是持之以恒的创新研发。“在集团层面，我们建立了‘1+6+N’的全球协同研发创新体系，将过去分散在各个主机厂的研发系统进行整合。”徐工集团党委书记、董事长杨东升说，具体来看，1个研究总院抓总，6个专业研究院做共性前沿技术研究，外部高校、研发机构与徐工集团横向联合，提高创新研发效率，增强市场竞争力。智能化、无人化、绿色新能源化是工程机械的技术发展趋势。“在一些危险、劳动强度大、施工环境恶劣的场景下，要想实现无人化，让机器像人一样工作，需要大力推动人工智能技术在工程机械领域的应用，实现技术创新、智能制造，实现管理变革的深度赋能、深度融合，打造新质生产力。”杨东升说，接下来，徐工集团将抓住大模型、大数据、大算力等新一代人工智能快速发展的机遇，着力培育、汇聚更多既懂施工、又懂装备、还懂算力算法应用的复合型技术人才，践行好“工程科技引领，装备美好未来”的使命愿景。工程机械智能化的核心技术是环境感知，靠的是高算力。如何实现高算力？做强算力基础设施建设。在南京市麒麟科创园，南京智能计算中心二期项目已基本建成，这是目前长三角地区已投入运营的规模最大、算力最高的智能计算中心。据介绍，接下来该中心将以高效、普惠的智算力，降低当地AI产业的应用成本，加速AI生态对接，为本地智能网联车的数据标注、模型训练、自动驾驶等提供基础服务平台，为集成电路产业发展提供设计支撑平台，为本地科学研究提供科技创新平台，促进南京市以及长三角区域的产业转型和数字经济发展。渴求耐心资金攻关核心技术并非朝夕之功，渴求长期、稳定的耐心资金。在金融服务新质生产力的过程中，可充分发挥政策性金融的独特优势。日前，国家金融监督管理总局、工业和信息化部、国家发展改革委联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》，明确提出政策性银行要利用政策性金融资金规模大、贷款期限长的特点，更好地服务制造强国重大工程建设。“江苏是制造大省、科技大省，国家开发银行江苏省分行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，自觉把服务江苏产业发展、科技创新作为重要的政治任务抓好抓实。”国开行江苏省分行副行长诸晓珺说，近3年，该行累计发放战略性新兴产业贷款近550亿元、科技创新和基础行业基础研究贷款超120亿元，贷款增速显着高于整体信贷增速，重点支持了新一代信息产业、信息技术、新能源汽车、新材料等领域。科技创新产业具有专业性强、周期性强、风险较高等特征，银行投放信贷资金时，通常面临两大不确定因素：一是企业在实验室的创意能否转化为产品；二是产品能否转化为商品，能否量产、销售。若两种不确定因素比较突出，信贷资金较难进入科创领域。如何缓解以上矛盾？“一要看得懂企业，二要有穿越周期的风险把控能力，三要有多元化的产品与服务。”国开行江苏省分行评审一处副处长王雨说。如何看懂企业？银行既要修炼内功，也要借助外力。“人才是最宝贵的财富。目前在集成电路、高端装备等产业领域，国开行积累了大量的专业人才，在项目接洽初期，他们就能对企业的信用风险作出基本判断。”王雨说，此外，该行还充分发挥政府、银行、企业三方对接机制作用，针对科技领域的前沿问题，邀请政府部门和科研院所、一线产业领域专家提供智力支持，多方协同，精准有效筛选企业。“尤其当企业出现困难时，银行要用穿越周期的、长期的眼光看问题，不应过于短视。”王雨说，首先要作出扎实的产业研判。任何行业都有周期，看到一个企业受困，要判断该企业所处的行业是否依然有前景。其次要精准分析症结。分析问题是出在行业的周期性波动上，还是企业自身上。如果受困企业有足够的创新能力且管理稳健，那么它可能只是暂时受困于行业周期的不利影响，银行应该“拉企业一把”，用长期信贷资金缓解企业的短期财务困境。银行还要有能力提供多元化、差异化的产品与服务。“针对科技型企业、制造业企业的不同发展阶段，国开行推出了差异化的信贷产品与服务。”王雨说，针对科技研发，该行已推出期限长达5年至10年的贷款产品；针对企业的项目规划、投产前阶段，该行可提供规划合作贷款；针对企业的生产阶段，该行可通过项目融资等方式，帮助企业解决新增产线、技术改造升级等方面的中长期资金需求。完善服务体系新质生产力渴求中长期资金支持，这对金融服务提出了更高要求——不仅要有多元化、差异化的信贷产品与服务，还要充分发挥资本市场作用，积极发展风险投资，壮大耐心资本；金融机构不仅要提供融资服务，还要提供融智服务，帮助企业整合产业链资源，为企业搭建“政银企”三方合作平台等。“自2013年以来，国开行江苏省分行多次参与徐工集团、徐工机械短期融资券、非公开定向债务融资工具、超短期融资券等直接融资产品的发行工作。”国开行江苏省分行客户三处处长吴晶晶说，此外还涉及国开行子公司国开金融、国银金租、国开证券等相关产品与服务。“新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。”上海金融与发展实验室主任曾刚说，它以全要素生产率大幅提升为核心标志，实现了劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。发展新质生产力，重点方向有哪些？曾刚认为，一是科技自立自强，要解决关键技术、核心产品的进口替代问题；二是拓展产业前沿，提升国家竞争力，要下大力气发展战略性新兴产业、未来产业、新兴服务业；三是升级传统产业，要帮助传统产业实现绿色化、高端化、智能化转型。“实现科技、产业、金融良性循环，要完善支持科技创新的金融体系。”曾刚说，具体来看，技术、数据要素市场是新的发展空间，要建设技术、数据要素市场，完善价值评估体系与中介服务体系，推动知识产权金融发展；要构建多元化、多层次的科技金融产品与服务体系，其中，资本市场是科技金融的核心；还要打通政策支持体系，完善综合金融服务，例如，可立足产业发展的园区化、集群化特征，探索产业园区金融等综合金融模式，协同政、银、企、研、学等各方资源，全面赋能科技企业升级与创新。